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郫县行政审批制度改革求严求实

作者:澳门金沙网站  发布日期:2015-10-30   查看次数:5352 次

郫县以“三严三实”为标准,深入推进行政审批制度改革,按照简政放权、放管结合、职能转变总要求,推动政府职能向社会管理和公共服务转变,着力建设服务性政府。

(一)健全组织机构,审改工作顺利推进。一是组建了县审改工作领导小组,由常务副县长任组长,分管副县长任副组长,明确相关单位一把手为推进审改工作的第一责任人,切实加强对审改工作的组织领导,督促落实改革措施;二是印发了《关于县委编办机构编制调整事项的通知》和《2015年郫县行政审批制度改革工作要点与任务分工》,进一步健全完善改革推进机制,明确了工作规则,厘清了各相关部门职能职责,确保工作落到实处。三是印发了《关于成立郫县政府推进职能转变协调小组的通知》和《2015——2017年郫县政府职能转变任务分工》,进一步加强部门间协调沟通,推进政府职能转变,加快建设法治政府和服务型政府。

(二)清理规范行政审批事项,促进政府职能转变。对涉及全县32个部门的1050项行政审批事项(其中大项530项,小项520项)的项目名称、设定依据、前置条件和申请材料及设定依据进行了逐条清理和规范,并同步做好上级下放的行政审批事项的承接落实。通过清理、取消和调整行政审批项目,全县行政许可项目大项共计196项目,非行政许可项目大项共计188项。同时,向社会公布了《郫县行政许可项目目录》和《郫县镇政府(街道办事处)行政权力清单》,进一步明确了审批事项,精简了审批程序,规范了办事流程,方便了群众办事,减轻了群众和企业负担。

(三)规范行政审批行为,审批服务效能显著提升。一是深入推进“两集中、两到位”,做好不动产登记中心入驻县政务中心准备工作,进一步提升审批授权率,基本实现“进一道门,办一切事”目标。二是优化投资建设项目审批全流程,政府投资建设项目审批从原来205个工作日缩减到102个工作日,审批提速率达50%;非政府投资建设项目审批从175个工作日缩减到64个工作日,审批提速率达63%。三是不断健全并联审批制度,进一步完善项目确认、档案共享、联合预审、项目移交等机制,全新印制2015年投资建设项目并联审批办事指南,再次压缩投资建设项目并联时限到37个工作日。四是在全市率先制定出台《郫县行政审批一次性告知制实施细则》,从解决当前群众反映的“一次性告知不清”问题出发,试点制作《行政审批要件一览清示范文本》,努力实现“力争办事群众来一两次就办成”的审批服务目标。

(四)推动公共资源交易服务标准化建设,提高交易效率。进一步建立规范化服务制度体系,明确服务工作基本规范,完善运行机制,积极开展交易中心电子化窗口平台建设工作,搭建起公开、公平、公正、高效的交易服务平台;全面梳理规范中心的办事指南和程序,进一步优化简化政府采购、建设工程招投标、特许经营权出让、资产处置、地产交易、农村产权交易等项目交易流程,建立起规范的交易质疑维权程序,降低交易成本,提高交易效率。截止9月底,当年县公共资源交易中心交易项目已达1486个,成交总金额4.61亿元,节约财政资金3669.03万元,节约率7.96%。

(五)加强事中事后监管,推行“阳光审批”。一是落实行政审批公开制度,公布行政审批项目清单,实行动态管理,在县政务中心公开行政审批事项名称、法律依据、条件、程序、数量、时限、收费依据和标准等,自觉接受各方面监督。二是强化行政审批电子监察工作,对行政审批项目实施动态监督,实现对审批事项受理、审查、批复等环节的全程监管。三是完善行政审批投诉受理、调查、处理办法,对推诿扯皮、服务态度差、办事效率低的进行严格问责。四是加快推进行政权力依法规范公开运行平台建设,完成了行政权力依法规范公开运行平台搭建,指导38个行政权力部门完成4794项权力事项和部分案件录入,实现全部非涉密行政权力网上运行,进一步完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制,推动了政府反腐倡廉建设。(郫县县委编办 供稿)