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成都青羊区“四步工作法”推动“最多跑一次”落地见效
摘 要:

成都青羊区以群众满意倒逼“最多跑一次”改革,探索推行“过筛梳理、问题倒逼,智能互动、多维督导”四步工作法,实现企业全程电子化登记“审批不见面”,75项税务事项“全程网上办”等创新经验,截止目前,共办理“最多跑一次”事项150万余件,群众对改革后政务服务满意度由69.12%提升至81.11%,企业和群众的获得感明显增强。

一、过筛梳理法实现清单式管理。明确事项范围和标准,对标企业和群众需求,会同各部门逐项制定减材料、减环节、减流程、减时间的少跑措施,多次系统梳理全区717项政务服务事项,调整优化网上审批、部门协同、容缺受理、快递送达等流程方式,实现全区“最多跑一次”事项达92.05%。制定并公布660最多跑一次106项“审批不见面”事项、57项“复杂”事项清单和办事指南。

二、问题倒逼法推进“至简审批”模式。通过多部门联合开展集中暗访督查、随机满意度测评、先进兄弟区县对标等方式,聚焦群众知晓率不高,事项审批授权不到位,事项办理集中不到位,申请材料优化力度不够审批服务智能化、自助化水平不够等方面的具体环节问题,形成《“最多跑一次”服务落实情况督查分析报告》《“复杂事项”的分析报告》,以及《“复杂事项”清单》事项明细清单,先后召开全区“最多跑一次”工作会、区政府“政务服务三项重点改革”工作专题会研究部署,加大工作推进力度,拓展“最多跑一次”的事项和领域。探索出企业全程电子化登记“审批不见面”、税务事项“全程网上办”、企业投资项目“容缺受理”和承诺制、户籍事项微信预约和送证上门服务等,为深入“最多跑一次”改革积累了实践经验。 

三、智能互动法改进优化服务方式。不断推进政务服务事项网上办理,网上审批开通率已达90%以上,依托区政府门户网站开辟“最多跑一次”专栏,为群众提供办事指南查询、网上预审通道和在线预约等服务,通过“青羊政务在线”将政务服务顺延至掌端,群众在掌上即可进行业务咨询、办件进度和办事指南查询、创客咨询等,实现群众足不出户便能享受各种政务服务,对办件量大、关注度高的事项,适时通过微信、网上办事大厅、QQ群推送办事流程,实现政府和服务对象间的良性“互动”。另外,开通社保、就业、教育、卫计等群众关心37项服务事项的“全域通办”,实现13个部门的47项政务服务事项“一窗式”服务,创新企业服务全程代办模式,已为7家重点企业提供代办服务,受理代办咨询40余人次。

四、多维督导法推动工作常态化制度化落实。不定期召开“最多跑一次”专题会和工作协调会,通报情况、分析形势、部署任务、督导重点工作落实。建立健全月督查、联合督查、分析报告机制,通过随机暗访、问卷调查、电话咨询、现场询问办事群众等方式,全面掌握群众所需所盼和意见建议。依托网络理政平台,落实群众诉求受理、办理和反馈制度,查找短板弱项、督促整改落实、提升成效。(审改处  青羊区委编办  供稿) 

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