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郫都区坚持“四个聚焦” 稳步推进机构改革落地见效
摘 要:

郫都区围绕贯彻落实中央和省市关于机构改革的部署要求,坚持突出问题导向,扭住改革关键环节,聚焦改革重点难点,做到精准施策,定向发力,推动全区机构改革工作蹄疾步稳、落地见效。

一是聚焦优化机构布局,在“上下贯通”“彰显特色”上下功夫。郫都区按照中央和省市机构改革要求,调整优化设置37个机构,与中央和省市机构基本对应设置18个机构,有效确保上下贯通、衔接顺畅。因地制宜设置5个特色机构,充分发挥了地方积极性,进一步在机构设置上为促进郫都发展提供保障。全面加强了党的领导,优化调整区委议事协调机构8个,进一步健全和优化了党委领导体制机制,加强了党委职能部门的统一归口协调管理职能。优化调整14个党政部门职责,行政效能显著提升。通过改革,郫都区实现了党的领导更加有力、政府职能更加系统完善、党政机构设置更加科学合理。

二是聚焦厘清职责边界,在“理顺关系”“优化协同”上出实招。郫都区把“优化协同高效”作为机构改革工作着力点,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,把科学界定部门职责边界作为制定“三定”规定的重中之重,厘清部门职责边界,推动机构职能深度融合,真正实现“脱胎换骨”,比如在公园城市建设职责划分和运行体制机制上,我区召开专题会议进行研究,在“三定”规定中对部门职责进行了明确规定:区住建局挂公园城市建设局牌子,牵头全区公园城市建设规划并组织实施工作;区城市管理局承担公园城市建设后维护管理职责;区农林局承担古树名树保护、植树造林等职责。通过明确牵头和相关部门职责分工,建立健全了部门协作配合机制,理顺了职责关系,职责边界更加清晰。

三是聚焦匹配编制资源,在“严控总量”“动态平衡”上使实劲。通过摸清“家底”,郫都区提出了“一统筹四结合”编制核定工作思路,即:统筹全区编制总量,以部门原有人员编制核定数为基准;结合机构职能职责调整、部门权责清单、部门职责履行情况、实有人员数,提出各部门编制调整方案。通过科学配置机构编制资源,管好、用活了机构编制这一稀缺执政资源,实现了机构编制效能最大化,在重点领域和关键环节加强了编制配备,提供了有力的编制支撑,比如为区行政审批局配备行政编制17名、区国资金融局配备行政编制10名,为区生态环境局调剂1名行政编制、5名参公编制、3名事业编制。

四是聚焦提升改革效应,在“单点突破”“综合集成”上做文章。推进机构改革与综合行政执法澳门金沙网站、审批服务便民化改革、镇(街道)行政管理澳门金沙网站等有机衔接、协调联动。深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合执法改革,进一步精简了执法队伍,整合了执法力量。统筹推进审批服务便民化改革, 18个部门承担的130项行政许可事项、12项其他行政权力事项划转区行政审批局,标志着郫都区在推进相对集中行政许可权改革进程中迈出关键一步。推动镇(街道)行政管理澳门金沙网站,结合《关于转变街道(镇)职能促进城乡社区发展治理的实施方案》,按照“5+X”模式整合设置党政办事机构,统筹配备了领导力量,切实发挥机构编制对区域经济社会发展的保障支撑作用。(郫都区委编办  供稿)

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